特种设备是指涉及---、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及厂（场）内机动车辆等8类设备以及这些设备所用的材料、附属的的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。特种设备许可主要包括特种设备的生产、使用及检验检测等三方面。 特种设备的生产包括：设计、制造、安装、改造、维修等项目。 特种设备的使用包括：使用登记、定期检验、作业人员资格等。 检验检测包括：检验检测机构（---检验、定期检验、型式试验机构）及人员资格。
从立法本意看，<特种设备安全法>释义和说明中，都明确---，“检验是对特种设备的生产、使用实行的技术---措施，具有强制性和行政性，是一种法定的、验证性的工作。检验机构作为法定检验机构，是作为非营利性的---性质的机构开展工作”。2020年，特种设备检测单位，市场------电梯改革试点文件，再次强调“强化电梯检验的---性和---性，特种设备技术检查机构和------性质的特种设备检验机构（以下统称---性检验机构）应积极承担电梯定期检验工作”。
综观国内改革，特检行业不能盲目推进市场化。我国的yi疗、教育等领域均出现过市场化的改革趋势，特种设备检测公司，但zui终又逐步回归---。始于1992年的医改，湖北特种设备检测，要求医院“以工助医、以副补主”，激励医院搞活创收。但随着医患矛盾加深，特种设备检测技术，到2005年，相关卫生主管部门明确---，“市场化非医改方向”。2010年，卫生bu等五---联合下发了<关于---医院改革试点的指导意见>，强调坚持---医院的------和---性质，建立以---性为he心的---医院绩效考核体系。
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